Пиво как водка, водка как пиво

Законопроект о госрегулировании оборота алкогольной продукции, который приравнивает пиво к алкоголю, прошел первое чтение. Документ обязывает лицензировать производство и оборот пива, а также напитков на его основе, начиная с 1 января 2011 года. В это же время предполагается ввести требования по оформлению документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции. А вот положения по учету и декларированию объема и оборота производства пива и напитков на его основе вступят в силу с 1 июля 2011 года. Тогда же предполагается сделать обязательным пунктом оснащение производственного оборудования автоматическими средствами измерения и учет объема готовой продукции и спирта, содержащегося в ней.

По сообщению «Российской газеты», в документе определяется, что «алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино), пиво и напитки, изготовленные на его основе».

Одним из пунктов, которые, по мнению авторов, усилят меры по борьбе с алкоголизмом, станет пункт о запрещении розничной продажи пива с содержанием спирта более 5% в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности. Такое пиво после принятия поправок будет запрещено продавать в ларьках, киосках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин.

Бизнес уже неоднократно выражал свое недовольство подобной политикой. Но Росалкогольрегулирование тоже выступило против того, что пиво приравнивается к водке и вину, а также против лицензирования пива и распространения на него системы ЕГАИС, предназначенной для автоматизации государственного контроля за объемом производства и оборотом алкогольной продукции.

Столичное отделение «ОПОРЫ России» вступилось за пивоваров, которые могут потерпеть убытки после официального признания пенного напитка алкогольным. В «ОПОРЕ России» опасаются, что введение закона ударит не столько по крупным пивоваренным компаниям, сколько по небольшим частным заводикам, например специализирующимся на выпуске «живого» пива. По данным Центра исследования федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА), мелкие и средние пивовары в целом выпускают около 8% всего производимого в стране пива, что ставит их в более уязвимое положение в сравнении с «большими» производителями, располагающими серьезными лоббистскими возможностями.

Законопроект, возможно, будет рассмотрен во втором чтении еще в этом году, и еще неизвестно, не придется ли менять его редакцию с учетом мнения бизнеса.

Зато доподлинно известно, что акцизы на алкоголь в новом году будут выше. Президент Дмитрий Медведев подписал федеральный закон, устанавливающий новые, повышенные ставки акцизов на алкоголь в 2011-2013 годах, а также меняющий существующий порядок исчисления и уплаты акциза в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Закон предполагает, что индексация ставок акцизов на этиловый спирт в 2011 году составит 11,4%, на спиртосодержащую продукцию — 20,3%, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% (кроме натуральных, шампанских и игристых вин) — 20,3%. Также должен измениться уровень акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 9% (кроме натуральных, шампанских и игристых вин) — на 10%, на шампанские, игристые, газированные и шипучие вина — на 28,6%, на натуральные вина — 42,9%. Одновременно повысятся акцизы на пиво с долей этилового спирта до 8,6% — на 11,1%, на пиво с долей спирта свыше 8,6% — на 21,4%.

Напомним также, что Росалкогольрегулирование недавно приняло решение повысить с 1 января 2011 года минимальную цену водки на 10% — с 89 руб. до 98 руб. за 0,5 л. Одновременно ведомство установит минимальную цену на водку для производителей в размере 77,70 руб. за 0,5 л готовой продукции (сейчас 70 руб. за 0,5 л), а для дистрибьюторов — 85,50 руб. за 0,5 л (77 руб. за 0,5 л).

Министерство финансов выпустило разъяснения по поводу оплаты госпошлины при получении лицензии на производство, хранение и продажу алкоголя. Согласно положениям Налогового кодекса госпошлина подлежит возврату лишь в случае, если уплативший ее заявитель отказался от подачи документов на получение лицензии. Таким образом, каждый из претендентов рискует потерять от 500 тысяч до 6 миллионов рублей — в зависимости от сферы своей деятельности. По мнению руководителя агентства ЦИФРРА Вадима Дробиза, совершенно очевидно, что государство ставит перед регулятором задачу сократить число участников алкогольного рынка. Он считает, что с проблемами при получении новой лицензии могут столкнуться до 30% компаний, а главной сложностью могут стать требования, предъявляемые к складам алкогольной продукции. Для того чтобы иметь шансы продлить лицензию, оптовики обязаны сделать на складах евроремонт, объясняет «Российская газета».